您现在的位置:首页 >> 正文
中共十六届中央委员会第一次全体会议公报(全文)
 

中国共产党第十六届中央委员会第一次全体会议,于2002年11月15日在北京举行
中国共产党第十六届中央委员会第一次全体会议公报
(二00二年十一月十五日中国共产党第十六届中央委员会第一次全体会议通过)
中国共产党第十六届中央委员会第一次全体会议,于二00二年十一月十五日在北京举行。
出席会议的有中央委员一百九十八人,候补中央委员一百五十八人。中央纪律检查委员会委员列席会议。
胡锦涛主持会议并讲话。
全会选举了中央政治局委员、候补委员,中央政治局常务委员会委员,中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。名单如下:
一、中央政治局委员、候补委员
中央政治局委员(按姓氏笔画为序)
王乐泉、王兆国、回良玉(回族)、刘淇、刘云山、李长春、吴仪(女)、吴邦国、吴官正、张立昌、张德江、陈良宇、罗干、周永康、胡锦涛、俞正声、贺国强、贾庆林、郭伯雄、黄菊、曹刚川、曾庆红、曾培炎、温家宝
中央政治局候补委员
王刚
二、中央政治局常务委员会委员
胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干
三、中央委员会总书记
胡锦涛
四、中央书记处书记
曾庆红、刘云山、周永康、贺国强、王刚、徐才厚、何勇
五、中央军事委员会主席、副主席、委员
主席江泽民
副主席胡锦涛郭伯雄曹刚川
委员徐才厚梁光烈廖锡龙李继耐
六、中央纪律检查委员会书记、副书记、常务委员会委员
书记吴官正
副书记何勇、夏赞忠、李至伦、张树田、刘锡荣、张惠新、刘峰岩
常务委员会委员(按姓氏笔画为序)
干以胜、马馼(女)、马志鹏、王振川、刘峰岩、刘家义、刘锡荣、李至伦、吴官正、吴毓萍(女)、何勇、沈德咏、张树田、张惠新、赵洪祝、夏赞忠、黄树贤、解厚铨


                     胡锦涛在中央政治局常委与记者见面会上讲话
 
在新一届中共中央政治局常委与记者见面会上,中共中央总书记胡锦涛同志发表了讲话。他说,中国共产党第十六次全国代表大会已闭幕。大会开得很成功,这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会、继往开来的大会。
他说,刚才,我们又召开了中国共产党第十六届中央委员会第一次全体会议,选举产生了新一届中央领导机构。中央政治局常务委员会由九位同志组成。全会选举我为中共中央总书记。新当选的其他八位中央政治局常委是:吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干。
胡锦涛代表新当选的中央领导机构成员,感谢全党同志的信任。他说,我们一定不辜负全党同志的重托和全国人民的期望,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,认真落实十六大提出的各项任务,紧密团结和依靠全党、全国各族人民,继往开来,与时俱进,为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。
胡锦涛说,新闻传媒的朋友们都希望了解我们新当选的中央领导集体将如何开展工作。在这里我可以明确地告诉大家:十六大把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为我们党要长期坚持的指导思想,这是一个历史性的决策,也是一个历史性的贡献,为我们指明了前进的方向。江泽民同志在十六大所作的报告,系统总结了十三年来的基本经验,全面阐述了贯彻"三个代表"重要思想的根本要求,明确提出了在本世纪头二十年我们党和国家的奋斗目标,以及经济、政治、文化、国防、祖国统一、外交和我们党的自身建设等各方面的方针政策。所有这些,都体现了中国共产党全党的意志,代表了全国各族人民的愿望,是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。我们新一届中央领导集体将坚定不移、一以贯之地贯彻执行。
胡锦涛说,我们坚信,在十六大精神的指引和鼓舞下,中国共产党将进一步向世人展现出与时俱进、开拓进取的良好形象。我们全党和全国各族人民将更加紧密地团结在一起,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,把改革开放和现代化建设事业继续推向前进。中国的明天一定会更加美好,中国的发展进步一定会对世界的和平与发展作出更大的贡献!
胡锦涛最后说,借此机会,我要衷心感谢新闻传媒的各位朋友为采访报道我们党的十六大所付出的辛劳,并期待着今后有更好的合作。

人民日报社论:伟大的事业 美好的前程

人民日报11月16日社论:伟大的事业 美好的前程

  中国共产党第十六次全国代表大会选举产生了新一届中央委员会,党的中央领导集体顺利实现了新老交替。中国共产党第十六届中央委员会第一次全体会议,选举产生了新的中央领导机构,选举了中央政治局委员、候补委员,中央政治局常务委员会委员,中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。一批朝气蓬勃、奋发有为的领导干部进入中央领导机构。这充分表明,我们党兴旺发达,前程远大。

  党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,高举邓小平理论伟大旗帜,团结和带领全党和全国各族人民,克服了前进道路上的种种困难,取得了改革开放和现代化建设的伟大成就,赢得了全党和全国各族人民的衷心拥护和爱戴。现在,为了党的事业的继往开来,他们中的许多同志又带头从党中央领导岗位上退下来,表现了共产党人的宽阔胸怀和高风亮节。此时此刻,全党同志满怀深情,向江泽民同志,向其他退下来的领导同志,表示崇高的敬意!全党同志深信,以胡锦涛同志为总书记的党中央,一定会高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,不辱使命,不负重托,继往开来,开拓奋进,中国特色社会主义事业一定能够开创新的局面,我们党和国家的发展前景一定会更加美好。

  党的历史经验表明,党和国家事业的前进和发展,必须有正确理论和路线的指引,必须有坚强的领导集体。党的十六大把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想,这是十六大的历史性贡献,对于我们党统一思想、统一行动,团结和带领全国各族人民,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴,具有重大而深远的意义。党的十六届一中全会,选举产生了新一届中央领导机构,为全面贯彻落实十六大精神,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,在各项工作中全面贯彻“三个代表”重要思想,肩负起党和人民赋予的历史使命,实现十六大确定的奋斗目标和各项部署,提供了保证。党的十六大和十六届一中全会向世人表明,我们党是政治上坚定的党,理论上成熟的党,思想上统一的党,组织上团结的党。

  党的十六大和十六届一中全会开得很成功,在我们党和国家的发展进程中,具有重大的历史意义,极大地鼓舞着全党和全国各族人民与时俱进,开拓创新,信心百倍地把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。让我们紧密地团结在党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真学习贯彻十六大精神,全面落实十六大提出的各项任务,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,团结一致,万众一心,艰苦奋斗,开创新局面,创造新业绩,沿着党的十六大指引的方向奋勇前进。(完)


认真学习十六大报告 深入贯彻十六大精神

  彩旗招展,鲜花簇拥,欢歌笑语,豪情满怀。盛世逢盛会,全国各地干部群众热烈庆祝党的十六大胜利闭幕。广大干部群众一致认为,党的十六大在我们党和国家的发展进程上具有重大的历史意义。十六大报告坚持以党的基本理论和基本路线为指导,总结了党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,提出了全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确了新世纪新阶段全党的奋斗目标,对改革开放和现代化建设、推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大家纷纷表示,要紧密团结在党中央周围,坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真学习领会党的十六大精神,坚决贯彻落实十六大提出的各项任务,努力开创中国特色社会主义事业新局面。

  近日,北京市召开市委常委扩大会议部署全市学习贯彻十六大精神的工作。大家一致认为,党的十六大开得很成功,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,必将对我们党和国家事业的发展产生重大的影响。大家表示,要迅速行动起来,把学习十六大、宣传十六大、贯彻十六大、落实十六大作为当前和今后一个时期首要的政治任务,切实把广大党员干部的思想和行动统一到十六大精神上来,把全市1300万人民的力量凝聚到实现十六大确定的各项任务上来。

  重庆市广大干部群众认为,党的十六大总结概括了中国共产党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验,这些宝贵经验对于在21世纪建设中国特色社会主义必将起到长远的指导作用。中共重庆市委常委、万州区委书记马其正说,我们一定要紧密团结在党中央周围,以满腔的政治热情和奋发有为、昂扬向上的精神状态,把党的十六大精神转化为扎扎实实的行动。

  党的十六大胜利闭幕,新一届党中央领导机构产生,“三个代表”重要思想写进党章,极大鼓舞了广东省各界人士。在省委大院,组织部的老同志们说,作为老党员,我们为能够目睹德才兼备、年富力强的领导干部进入新一届中央委员会由衷地高兴,这充分反映了我们党兴旺发达,后继有人。我们一定要把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的伟大实践上来,把行动统一到十六大确定的一系列方针政策上来,统一到党中央做出的重大决策和部署上来。

  山东省广大干部群众认为,十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党要长期坚持的指导思想,这是一个历史性的决策,也是一个历史性的贡献,为我们指明了前进的方向。济南市委宣传部长王良说,我们要紧密团结在党中央周围,认真学习实践“三个代表”重要思想,以高度的责任感和使命感,学习好、领会好、宣传好、贯彻好十六大精神。

  十六大胜利闭幕的消息传来,黑龙江广袤林区变成了欢乐的海洋。黑龙江省森林工业总局党委书记师伟杰说,十六大报告全面分析了我们党面临的国际国内形势,科学总结了13年来的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

  湖南城乡掀起了学习贯彻十六大精神热潮。广大干部群众表示,要紧密团结在党中央周围,万众一心,奋发图强,在党的十六大精神指引下,高举邓小平理论伟大旗帜,贯彻“三个代表”重要思想,全面建设小康社会。长沙市雨花区侯家塘街道工委副书记刘江红说,十六大把“三个代表”重要思想写入了党章,提出了全面建设小康社会的奋斗目标,符合党心、顺乎民心,反映了全国人民的根本利益。

  连日来,浙江师范大学的师生员工一直热切关注着十六大的进程。11月15日上午,大家提前守候在电视机前,收看新一届中共中央政治局常委与记者见面的报道。浙江师范大学校长徐辉教授说,为了推进党的领导层的新老交替,为了党和国家的长治久安和永葆生机,一批担任中央领导职务、为党的事业作出重大贡献的同志退出了中央委员会,表现了对党的事业无比忠诚的高风亮节和远见卓识。

  11月15日中午,记者在南京市政府机关看到,机关干部们在集中收看新一届中央政治局常委与中外记者见面的现场直播。南京市市长罗志军说,十六大报告对“三个代表”重要思想的全面阐述,以及部署全面建设小康社会的任务,极大地鼓舞了基层党员干部。我们一定要按照党的十六大确定的方针,加快南京富民强市的步伐,为让人民群众得到更多的实惠、实现现代化而努力奋斗。

  “十六大是党的历史上一次继往开来的大会,是中华民族走向全面复兴的新起点。”广西防城港市市长尹建国说,全面推进小康社会建设,西部地区任务艰巨。防城港作为大西南地区最大的出海港口,我们一定要加快建设,当好先行官,为西部地区追赶沿海发达地区起到铺路石作用。

  连日来,党的十六大牵动着8600万巴蜀儿女的心。绵阳市市长黄学玖说,伟大的理想和目标需要一步一个脚印的奋斗。我们将紧紧抓住西部大开发的历史机遇,认真贯彻党的十六大精神,进一步挖掘绵阳作为国防科研和生产基地的科技资源潜力,努力推进全市经济社会实现跨越式发展。

  欢歌庆盛事,笑语话未来。这些天,在江西南昌市各大高校,学习十六大精神的热情日益高涨。南昌航空工业学院教师熊晓义说,党的十六大把“三个代表”重要思想写入党章,和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想,为我们指明了前进的方向,也代表了普通党员的心声。

  陕西3600万干部群众热烈庆祝十六大胜利闭幕。西安市委副书记、市长孙清云说,党的十六大顺利完成了领导集体的新老交替,并把“三个代表”重要思想写进党章,完全符合党心和民心。我们决心在党的十六大精神指引下,紧密团结在党中央周围,艰苦奋斗,与时俱进,开拓创新,为把古城西安建设成为西部强市而努力。宝鸡石油机械有限公司总经理张冠军说,党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,极大地振奋了民族精神,我们一定要按照党的十六大指引的方向,在“我为祖国献石油”的事业中和“西油东输”的伟大工程中再立新功。

  党的十六大闭幕当晚,厦门市委副书记、代市长张昌平专程到厦门大学,与3000多名师生座谈。他说,十六大确定的全面建设小康社会的宏伟目标,是中国共产党作为执政党向12亿多中国人民作出的庄严承诺,广大干部群众要为之奋斗。福建省华安县的高山族同胞与当地干部群众欢聚在民俗风情园,载歌载舞,共同庆祝党的十六大胜利闭幕。县委书记谢毅泰说,十六大报告是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。我们要按照十六大提出的全面建设小康社会的目标,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,把改革开放和现代化建设事业继续推向前进。


( 稿件来源:人民日报 )

马克思主义的纲领性文献––党的十六大报告诞生记

2002年11月8日,人民大会堂华灯璀璨。
  中国共产党第十六次全国代表大会在这里隆重开幕。
  中国共产党党徽高悬在主席台上,江泽民同志代表第十五届中央委员会向大会作报告。他洪亮的声音在大会堂里回荡,激起了全体代表一次又一次热烈的掌声。
  这份题为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告,通过无线电波,通过电视荧屏,通过互联网络,从庄严的会场传向全国、全世界,引起举世瞩目,广泛关注。
  历史性的盛会,历史性的报告。这份中国共产党人在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领,是在什么背景下产生的?是怎么产生的?本社记者在采访中追寻了她的诞生过程。
  十六大报告的起草工作,自始至终都在中央政治局常委会和江泽民同志直接领导下进行
  早在筹备十六大的前期工作中,江泽民同志就指出:“党的十六大,将进一步制定党和国家在新世纪之初的行动纲领,进一步统一全党和全国各族人民的思想,坚定信心,鼓舞干劲,同心同德地向现代化建设第三步战略目标前进,使社会主义中国在风云变幻的国际局势中保持高度稳定和强大生机,使我们党不断增强创造力、凝聚力、战斗力,始终走在时代前列,确保实现中国的现代化和中华民族的伟大复兴。”
  江泽民同志强调:“开好十六大,关键是要抓住两条,一条是从中央到地方都要形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,一条是对党和国家的工作作出全面部署,对一些重大理论和实际问题进一步作出回答,以更好地指导实践。只有把这两项工作做好了,才能振奋党心,鼓舞人心。十六大报告就是要完成第二项任务。”
  十六大报告的起草工作,始终都是按照这个要求进行的。
  201年10月下旬,中央政治局常委会决定成立十六大报告起草组,由胡锦涛同志任组长。10月26日,起草组在中南海怀仁堂举行第一次会议。由此,历时一年多的十六大报告起草工作正式开始。
  党的十六大报告,需要对党领导人民建设中国特色社会主义的伟大实践进行系统总结,用以指导新的实践;需要对改革开放和现代化建设中出现的新情况、新问题作出回答,进一步统一思想,继往开来;需要为新世纪新阶段党和国家各个方面的工作规划蓝图,明确思路,继续在中国特色社会主义道路上推进中华民族的伟大复兴。
  这些问题的答案,归根到底只能来自广大党员和亿万人民的伟大实践。只有深入基层,调查研究,广泛吸收干部群众在实践中的新创造、新经验,才能保证十六大报告反映人民的意愿、体现时代的精神。
  山西、河北、北京、陕西、四川、重庆……从2001年8月到2002年5月,江泽民同志的足迹遍及大江南北。党的建设、改革发展、西部开发等一系列重大问题,成为他调查研究的重点。深入企业、农村,来到机关、学校,一次次的调研,一次次的座谈,江泽民同志对十六大报告的主题、框架和基本思路进行着认真思考。
  根据江泽民同志的意见,早在2001年8月,中央就组织有关部门成立了14个课题组,围绕党的建设、我国基本国情、发展先进生产力和先进文化、收入分配等课题展开调研,历时半年。起草期间,胡锦涛同志主持会议,专题听取各课题组的汇报,并进行深入研讨。
  2001年11月8日至22日,起草组分成8个调研组,分赴广东、江苏、上海、黑龙江、甘肃等16个省区市进行调研。为保证调研取得实效,起草组在出发前向十六个省区市发出了详细的调研提纲。在天山脚下,在珠江岸边,在浦东新区,在西南边陲,起草组的同志在这些地方共召开80场座谈会,914人次参加。
  为了更深入地研究一些重大的理论和实际问题,探讨改革和发展的重大举措,起草组还约请中央20多个综合部门和职能部门就一些专题进行了研究,有些重大专题同时请几个不同的部门进行研究,以对各种方案进行比较选择。
  广泛深入的调查研究,为十六大报告的起草奠定了坚实的实践基础。
  2001年12月,起草组全体会议听取了各调研小组的汇报,集中讨论各方面的意见和建议,讨论改革开放和现代化建设、党的建设面临的重大问题及其解决思路。会后,形成了综合调研报告,上报中央政治局常委会。
  对中国共产党这样一个马克思主义政党来说,坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标,对党的事业的发展至关紧要。党的全国代表大会报告,首先要鲜明地回答这个问题,这就需要确定报告的主题。
  确立十六大报告的主题,就是确立十六大的主题,确立中国特色社会主义事业在新世纪新阶段的发展方向。
  2002年1月14日,经过深思熟虑,江泽民同志召集起草组全体会议,就十六大的主题、重要意义和主要任务,十六大报告需要阐述的重大问题及对起草工作的要求,作了重要谈话。
  江泽民同志指出:“十六大要开成一个团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,大会的报告要给全党和全国人民以信心,在国际上树立我们党坚持改革开放、与时俱进的良好形象。要集中全党和全国人民的智慧,根据实践的经验和发展的要求,对党和国家工作中的全局性、战略性、前瞻性重大问题,作出科学和全面的论述。”
  就是在这次讲话中,江泽民同志明确提出了十六大报告的主题,这就是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业局面而奋斗。
  主题是报告的灵魂。
  这个主题向世人昭示:在新世纪新阶段,中国共产党要举的旗帜就是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的旗帜,就是“三个代表”重要思想的旗帜;中国共产党人要走的道路,就是邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的党中央坚持并发展了的中国特色社会主义的道路;要实现的目标,就是全面建设小康社会的奋斗目标。
  报告主题的确立,开启了正式起草的大门。2002年1月15日,江泽民同志讲话的第2天,起草组成员认真学习江泽民同志的重要讲话,深入讨论报告的主题、框架和基本思路。从这一天开始,起草组着手拟定报告提纲。
  一个个不眠之夜,一次次热烈讨论。40多天的时间里,起草组数次召开会议。对一些重点、难点问题,起草组成员反复讨论、集体攻关。数易其稿后,起草组拿出了报告提纲。
  2月18日,江泽民同志审阅报告提纲后,作出了重要指示,对如何总结13年的基本经验、论述“三个代表”重要思想、准确把握国内外发展大势、经济建设和经济体制改革、国有资产管理和营运机制建设、政治建设和政治体制改革、反腐败斗争、党的建设等方面的问题提出重要意见。
  根据江泽民同志的指示,起草组对提纲进行了认真修改。2002年2月26日,中央政治局常委会经过讨论,原则同意报告提纲,并提出了重要的修改意见。起草组根据这些意见,在报告提纲的基础上,开始起草报告。
  两个多月后,起草组经过反复修改,写出报告初稿,上报中央政治局常委会。5月16日、17日,政治局常委连日审议了报告。
  江泽民同志和政治局其他常委同志强调,对涉及群众切身利益的重大问题,报告一定要充分反映,尤其要加强对国有企业改革、收入分配、就业和再就业、保障困难群众的生产和生活等问题的论述,提出切实可行的措施。
  2002年5月31日,北京西郊的中央党校。江泽民同志代表中央政治局常委会,在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表了重要讲话。全国省区市和中央部委主要领导干部、军队各大单位的主官参加了会议。江泽民在讲话中对十六大报告涉及的重大问题进行了阐述。
  新华社当晚通过通信卫星网络,向海内外数以千计的报纸、电台、电视台播发新闻电讯。“五三一”重要讲话,犹如万里长风,在全党全国人民心中掀起与时俱进的新潮,获得大家的一致赞成,为十六大的胜利召开作了重要的思想准备。
  江泽民同志对报告起草倾注了大量心血,每一稿他都认真审阅,提出重要修改意见。他常常就报告涉及的一些重大问题,找有关方面负责同志交换意见。2001年11月到12月,江泽民同志主持召开四个半天的座谈会,就我国经济体制改革和经济发展问题和新阶段我国农业、农村、农民问题进行研究,广泛听取主管部门、研究部门和专家学者的意见。
  2002年10月29日,江泽民同志在墨西哥出席亚太经合组织领导人非正式会议返回北京的途中,还在飞机上召集随行的有关部门负责同志开会,就十六大报告涉及的有关问题进行研究,作出了重要的指示……
  一年零二十天的起草过程,生动而具体地说明,十六大报告是民主集中制的产物,是全党智慧的结晶
  十六大报告是全党智慧的结晶。

  这句话,真切地反映了十六大报告的产生历程。
  发扬民主,广开言路,集思广益,这一我党的优良传统贯穿十六大报告的整个起草过程。在一年零二十天的起草过程中,江泽民同志先后两次向起草组作重要讲话,中央政治局常委会先后4次、政治局先后两次开会,就报告进行讨论。
  2002年8月26日,根据中央政治局会议的决定,报告稿下发全国178个单位,在党内一定范围征求意见。参加讨论的有十五届中央委员会和中央纪律检查委员会的委员,十六大代表,中央党政军各部门、各人民团体的负责同志,各省区市和各大军区的党委负责人,党内部分老同志,共3100多人。
  从8月30日到9月17日,江泽民同志用8个整天的时间,在中南海亲自主持召开座谈会,直接听取各省区市党政主要负责同志、军队各大单位主官对十六大报告稿的意见和建议,听取各民主党派中央负责人、全国工商联负责人和无党派人士的意见,同大家坦诚交流、交换看法。
  9月18日,各方面的意见全部反馈到起草组。根据反馈的意见,大家一致赞同十六大报告的主题、框架、思路、内容和重大提法,认为报告提出了许多重要的新思想、新观点、新举措,是一个与时俱进、开拓创新的报告,是一个求真务实、振奋人心的报告。同时,也提出了一些修改意见和建议。
  一条条来自方方面面的意见和建议,大到报告结构、实际内容,小至遣词造句、标点符号,体现了意见提出者严肃、认真、负责的精神。
  9月18日,江泽民同志主持召开起草组全体会议,再次作重要讲话,就5年来的成绩、13年的基本经验、“三个代表”重要思想、社会主义市场经济体制、国有资产管理体制改革、国防和军队现代化建设、增强忧患意识等问题提出指导性意见。
  他强调,十三届四中全会以来的十三年,我们党面临的国内外环境异常复杂,改革开放和现代化建设的任务十分繁重。可以说是外有压力、内有困难,考验不断。我们党紧紧依靠全国各族人民,改革发展稳定的各项工作都取得了巨大成就。成绩来之不易,经验十分宝贵。这一点在报告中要进一步阐明,这对团结全党、振奋民心,鼓舞斗志、开创未来,具有重大而深远的意义。
  江泽民同志强调,把发展作为党执政兴国的第一要务,这一点十分重要。只有紧紧抓住这一条,“三个代表”重要思想才能真正得到落实。这个问题,还可以再突出强调。
  他强调,提出建立社会主义市场经济体制,是我们建设中国特色社会主义的一个伟大创举。这在我国社会主义建设的历程中是开创性的,在世界社会主义的历程中也是前无古人的。要对提出社会主义市场经济体制的改革目标的背景和意义,作出扼要而又十分有分量的论述,使全党同志充分认识其重要意义,继续坚定不移地坚持社会主义市场经济体制的改革方向。
  他强调,面对复杂的国际局势,面对繁重的改革和建设的任务,要向全党同志十分鲜明地强调,务必增强忧患意识,务必居安思危,要清醒地看到我们面临的困难和挑战,清醒地看到我们工作中存在的问题,清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的巨大压力,继续谦虚谨慎、艰苦奋斗,同心同德地把党和国家的事业不断推向前进。
  江泽民同志还提出,十六大报告是政治报告,要抓住重点,切中要害,讲大的方针、政策和原则,要下决心精简文字。
  根据江泽民同志的指示,起草组对报告作了重大修改,加强了对13年来不平凡历程的论述,突出了建立社会主义市场经济体制的意义,强调要增强忧患意识,居安思危,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,等等。
  对各方面的意见和建议,起草组本着认真负责的态度进行了全面整理。对每一条意见,起草组都进行了三轮讨论。先是起草组内各小组对涉及自己部分的意见进行讨论,提出处理意见。然后,起草组召开全体会议,对各小组提出的处理意见进行讨论。最后,起草组又组织专门力量,对各方面的意见再一次逐个部门、逐个地区地进行了梳理,确保不遗漏一条意见。
  起草组挑灯苦战8天8夜,对报告进行了重要修改和充实,共修改600多处。在增加了重要内容后,报告篇幅还压缩了3千多字。
  有民主党派人士提出,过去13年,中国共产党领导全国人民克服重重困难,取得了巨大的历史性成就,有关这方面内容的表述应再突出一点。报告中采纳了这个意见,增加了“我们思想统一,目标明确,工作扎实,取得了重大的历史性成就”,“我们党和我国人民作出的艰辛努力和取得的伟大成就举世瞩目,必将载入中华民族伟大复兴的光辉史册”的内容。
  很多同志提出,报告对13年来成就的评价应更有分量,有人建议用“几个最”,有人提出用“几个新”。起草组经过认真斟酌,用综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期,社会长期保持安定团结、政通人和的时期,国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期这“三个时期”,对13年来的历程作出恰如其分的评价。
  全面建设小康社会,是中华民族的百年梦想。报告征求意见稿提出,实现这个宏伟目标,不仅要大力发展物质文明,而且还要大力发展社会主义精神文明,提出要实现全民族的思想道德素质、科学文化素质和心理素质明显提高。有的同志围绕“心理素质”这4个字展开了讨论。有的主张用“体能素质”,有的认为应改用“心理健康”,有的建议用“身体健康”。起草组反复比较,最后采用“健康素质”这一表述,获得了大家的一致认可。
  “放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。”这是报告中一句闪光的话。起草组的同志参阅了一些省区市的修改意见,汲取了经济理论界研究的成果,还重温了马克思主义经典作家的名著《共产党宣言》、《哥达纲领批判》,落笔写下了这句引起广泛关注和热议的话,让“财富”这个曾经被曲解和歧视的词汇,浓墨重彩地出现在中国共产党全国代表大会的报告之中……
  在起草过程中,有不少党员、干部、专家学者和普通群众来信提出建议,起草组都一一进行了认真的研究。
  根据各方面的意见,在民族精神的表述中突出了爱国主义的核心作用,在提高人民生活水平的部分充实了内容,在反腐倡廉部分加大了分量……百川归海,万言同宗。一条条意见、一个个建议如股股清泉,为报告的内容注入鲜活的生机。这些成百上千的意见和建议背后,是全党全国人民对党的事业的高度负责,是一个民族对一份成熟报告的殷殷期盼。
  一稿、两稿、三稿……报告在一次次的修改中逐步完善、成熟。
  11月3日至5日,中国共产党第十五届中央委员会第七次全体会议在北京举行。186名中央委员、139名候补中央委员,对报告进行了深入讨论并提出了修改意见。根据这些意见和建议,全会对报告作了70多处修改。全会通过了修改后的报告,决定提请党的十六大审议。
  11月8日,党的十六大拉开了帷幕,数易其稿、散着墨香的报告本放在2100多名代表和特邀代表的面前。代表们在进行审议时普遍认为,报告站在时代和历史的高度,全面分析了新世纪我们党和国家面临的新形势新任务,科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确提出了党在本世纪头二十年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,是一个反映全党意志、体现人民心愿的报告,是一篇马克思主义的纲领性文献。
  根据代表的意见和建议,大会又对报告进行了多处修改。例如,在加强和改进党的建设部分,有的代表针对当前领导干部工作作风存在的突出问题,提出应该写上正确开展批评与自我批评、特别是要防止和克服形式主义、官僚主义的内容;有的代表提出应增加完善科技服务体系的内容;有的代表提出应增加健全农产品质量安全体系的内容,等等。这些建设性意见,在大会闭幕前的11月13日,被吸收进报告最后的定稿之中。
  千锤百炼出真金。十六大报告的起草过程,生动而具体地告诉人们:这份报告具有坚实的群众基础,是以江泽民同志为核心的党中央坚持走群众路线、充分发扬民主、善纳众议群言的产物,是全党集体智慧的结晶。
  江泽民同志在十六大所作的报告,是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领
  沧海横流,斗转星移。诞生于二十世纪二十年代初民族危亡之际的中国共产党,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。怎样做到既不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段,在新世纪新阶段的关键时刻,与时俱进,开拓创新,不断开创中国特色社会主义事业新局面?这是时代对中国共产党人提出的历史性课题。
  十六大报告对此作出了让全党和全国各族人民满意的回答。
  任何理论思考,都是对社会实践的反映。十六大报告,正是对处于新世纪新阶段的中国现实的正确反映。
  这些年,各地在建设中国特色社会主义的实践中,都有不少新探索、新经验,也遇到不少新情况、新问题。十六大报告总结各地各部门的新探索、新经验,吸取理论界的最新研究成果,努力从实践和理论的紧密结合出发,对新情况、新问题作出回答。
  从科学总结党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,到进一步提出贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民的根本要求;从提出全面建设小康社会的奋斗目标,到确定这个目标在经济、政治、文化等方面的要求;从提出新世纪新阶段的概念,到强调发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求;从提出走新型工业化道路,到提出深化国有资产管理体制改革;从提出健全现代市场体系,到提出初次分配注重效率、再分配注重公平;从提出改革和完善党的领导方式和执政方式,到提出深化行政管理体制、司法体制、干部人事制度的改革;从论述以爱国主义为核心的民族精神,到提出积极发展文化产业和深化文化体制改革;从提出加强党的执政能力建设,到提出扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点等一系列党建工作新思路……十六大报告中闪现的一个个新思想、新论断、新思路,无不源于广大党员群众的探索和实践,无不是对新情况、新问题的剖析和回答。
  “三个代表”重要思想是贯穿十六大报告全篇的主线和灵魂,充分体现了理论创新对实践创新的指导作用。
  2000年春天,江泽民同志在广东调研时第一次明确地提出:要把中国的事情办好,关键取决于我们党。只要我们党始终成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表,我们党就能永远立于不败之地,永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。
  两年多来,“三个代表”重要思想在祖国大地深入人心,展现出强大的生命力。
  报告科学阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、历史方位、精神实质和指导意义,把这一重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为我们党必须长期坚持的指导思想,要求全党把这一重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面,这是一个历史性决策,也是一个历史性贡献。正是遵循十六大代表的意见,正是遵循全党同志的愿望,党的十六大将“三个代表”重要思想写进了党章、写在了党的旗帜上。
  如同高耸的灯塔,为航船指明正确的航道;如同飘扬的旗帜,为事业引领前进的方向。十六大报告,科学地作出了本世纪头二十年是一个重要战略机遇期的重大判断,提出全面建设小康社会的奋斗目标,并从经济、政治、文化等方面勾画出宏伟蓝图,制定了推进各项工作的方针政策,这是十六大报告的另一重大历史性贡献。
  2002年11月15日上午,在党的十六届一中全会上就任中国共产党中央委员会总书记的胡锦涛同志,来到人民大会堂东大厅会见中外记者。他郑重地说:江泽民同志在十六大所作的报告,系统总结了十三年来的基本经验,全面阐述了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确提出了在本世纪头二十年我们党和国家的奋斗目标,以及经济、政治、文化、国防、祖国统一、外交和我们党的自身建设等各方面的方针政策。所有这些,都体现了中国共产党全党的意志,代表了全国各族人民的愿望,是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。
  十六大刚刚落幕,中华民族又一次开始伟大的跨越。发生在十六大报告起草工作过程中的所有这一切,都将深深镌刻在81载党史的年轮里:人们永远会记得,在这个北京天空澄明的季节,中国共产党人用一份凝聚着全党智慧和决心的报告,写下的永留史册的铮铮誓言。(完)


( 稿件来源:新华网 )

我国国民经济和社会发展13年发生历史性变化

9月10日上午,中央宣传部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委在京联合举办中共十三届四中全会以来改革开放和现代化建设辉煌成就系列报告会首场报告。国家发展计划委员会主任曾培炎作关于国民经济和社会发展的历史性变化的报告。曾培炎在报告中指出,13年来,中国改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就,成为历史上发展最好的时期。 曾培炎说,13年来,中国经济和社会生活发生了一系列历史性变化。我们坚持党的基本路线,以经济建设为中心,集中力量解决事关改革开放和现代化建设全局的重大问题,使中国的综合国力显著增强。一是经济保持了稳定高速增长。13年间,国内生产总值年均增长9.3%,比改革开放前30年的平均增长速度高3.2个百分点。二是经济实力明显增强。2001年国内生产总值达到95933亿元,比1990年增长近两倍,排名也由1990年世界第十位、发展中国家第二位,跃升到世界第六位、发展中国家第一位。外汇储备1989年只有55.5亿美元,今年7月底已增加到2456亿美元左右,仅次于日本,居世界第二位。三是经济运行的质量和效益不断提高。全社会劳动生产率从1990年到2001年间年均增长14.8%。 经济结构战略性调整取得成效。2001年,三次产业增加值在GDP中的比重,由1990年的27:42:31调整为15:51:34。农业结构不断优化。工业的整体素质和国际竞争力明显增强。

经济体制改革取得历史性成果。社会主义市场经济体制初步建立,市场在资源配置中明显地发挥基础性作用。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成。到2001年底,国有资产总量达109316亿元,比1995年增长91.4%。非公有制经济蓬勃发展,成为支撑国民经济的重要力量。宏观调控体系初步建立。

对外开放提高到新水平。2001年,中国货物进出口贸易总额比1990年增长3.4倍,达到5098亿美元,在世界贸易中的排名也由1990年的第16位上升到第6位。吸收外资已连续9年居发展中国家首位。实施“走出去”战略有了良好开端。 西部大开发迈出实质性步伐。基础设施建设突飞猛进,西电东送、西气东输、青藏铁路等重大项目相继开工。到今年7月,累计完成退耕还林4327万亩,宜林荒山荒地造林3926万亩。科技教育、特色经济和优势产业都获得长足发展。

人民生活总体上达到小康。1990年到2001年,农村居民家庭人均纯收入实际增长62%。城镇居民家庭人均可支配收入实际增加了一倍多。城乡居民消费水平和生活质量显著提高。 曾培炎报告的其他内容还有:科技教育和各项社会事业全面发展;可持续发展能力不断增强。

中宣部副部长胡振民主持报告会。他说,最近,江泽民总书记在接见出席全国宣传部长会议、全国组织工作座谈会全体同志的重要讲话中指出,为党的十六大营造良好氛围,意义十分重大,是当前宣传思想工作的头等大事。为回顾宣传党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设的辉煌成就,为党的十六大召开营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围,中宣部等五部委从现在开始到10月中旬将联合举办系列报告会,分别请外交部、国家计委、国家经贸委、财政部、教育部、科技部、信息产业部、农业部、外经贸部、中国人民银行等部委和全国人大常委会法工委主要负责人作报告。 在京党政军机关和金融、企业系统司局级以上干部700多人参加了报告会。


我国已跻身世界六大贸易国 

我国对外贸易努力克服亚洲金融危机和全球经济下滑带来的不利影响,保持了较快的发展水平。我国货物贸易在世界上的排名由1997年的第10位上升到2001年的全球第六大贸易国。

1997年下半年爆发的亚洲金融危机,对我国经济的影响首先体现在对外贸易领域。持续高速增长达20年的外贸出口在1998年首次出现停滞局面。1999年经过全国上下不懈努力,外贸出口从7月起止跌回升,并出现了逐月递增的好势头。全年外贸出口达到1949亿美元,比上年增长6.1%。这一增长速度超出了年初的预计,也高于全球国际贸易的平均增长速度。但与改革开放以来我国外贸出口年均增长15%左右的水平相比,还有相当的差距。 2000年我国的对外贸易取得辉煌成就,进出口总额达到4743亿美元,比上年净增1100亿美元,增幅达到31.5%。创造了改革开放20多年来进出口总额和增长速度两项最高记录。使中国外贸在世界上的排名由1999年的第九位上升到2000年的第七位。 2001年,面对严峻的国际经济形势和美国“9·11”事件带来的不利影响,我国外贸进出口在极其艰难的环境下再创佳绩,进出口首次突破5000亿美元大关,进出口贸易总额为1978年的24.7倍,是1989年的4.6倍,与1997年相比,增长了56.8%。在世界贸易排名中,由1978年第32位、1989年的第15位,1997年的第10位上升到2001年的第6位。

我国城镇化步伐加快

进入新世纪,全国小城镇户口的全面放开成为人民生活中一个令人振奋的亮点。如今,在许多地方,初具规模、基础设施较为完善的小城镇已是星罗棋布。这一切都在告诉人们:我国城镇化的步伐正在加快。 党的十三届四中全会以来,城镇化问题越来越引起全党、全国、全社会的重视。党的十五届三中全会提出了“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略”的重要论断,十五届五中全会进一步提出了积极稳妥地推进城镇化的战略目标,指出发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。随后,中央出台了第一个有关城镇化的专门文件《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的意见》。“十五规划”把城镇化提升为国家发展的重大战略。这些政策措施,符合我国目前所处的社会经济发展阶段,适应了经济社会发展的要求,因而有力地推动了我国城镇化的加快发展,初步走出了一条大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。 据国家统计局统计,1978年,我国有城镇人口1.72亿,1989年为2.95亿,1997年为3.69亿,到2001年底,我国城镇人口已达4.8064亿,城镇化率达到37.66%,城市数量达662个。13年来,城市的基础设施建设加快,城市环境和道路、供水、供电、供气等条件大为改观,方便了居民生活。城市功能不断改善,城市经济迅速发展,在国民经济中发挥着骨干作用。 与此同时,我国小城镇呈加速度发展态势。据国务院体改办中国小城镇发展研究中心介绍,1978年,我国有建制镇2176个,到1988年,发展到11481个;1992年以后,进入高速增长期,到2001年年底,已突破2万个,达到20374个。也就是说,最近10年间,我国平均每年新增小城镇800个左右,每年转移农村人口1000万人,10年中有超过1亿的农村人口落户小城镇。

从2001年开始,令人瞩目的小城镇户籍制度改革已在全国实施。2002年,有不少省会城市如石家庄等也相继放开了户口,降低了进城的政策门槛,目前已有许多大城市实现了人口的相对自由流动。 乡镇企业和小城镇是一对孪生姐妹,相互促进,共同繁荣。乡镇企业和小城镇的发展为农村剩余劳动力向非农产业转移作出了重要贡献,目前乡镇企业吸纳的农村剩余劳动力已超过1.2亿。

中国经济发展世界瞩目

根据国家统计局提供的数字,改革开放使中国经济呈现出前所未有的快速发展态势,国际地位大大提高。从1989年至2001年,中国国内生产总值(gdp)年平均增长9.3%,大大领先于世界3.2%、发达国家2.7%以及发展中国家5.2%的速度,成为世界上发展最快的国家之一。1989年以后,由于我国的币值稳定,按美元计算的国内生产总值一直呈稳定增长之势,在世界经济中的分量也明显加大,从1989年的2.2%上升到2001年的3.7%。世界银行《世界发展指标》资料表明,到2001年,我国国内生产总值已跃升到世界第6位。

随着经济总量的扩大,改革开放20多年来我国的人均gnp(国民生产总值)水平也提升较快。按照世界银行的三年平均汇率方法计算,1978年我国的人均gnp只有190美元,1999年达到780美元,由低收入国家首次跨入中等收入国家行列。2000年已升至840美元。在世界银行计算的207个国家和地区中的人均gnp排名也从1978年的第194位上升到2000年的第141位。

我国主要工农业产品产量居世界的位次逐年上升,跃居世界领先地位。到2001年,农产品中谷物、棉花、油菜籽、水果、蔬菜、肉类、蛋类、鱼类等产量列世界第1位;羊毛、茶叶产量居世界第2位;麻类产量居世界第3位;大豆产量居世界第4位;甘蔗产量仅次于巴西和印度,居世界第3位。工业产品位次提升更快,1989时钢产量还仅位于第4位,化肥产量居第3位,2000年已升至第1位;发电量从第4位升至第2位;糖产量从第6位升至第3位;原油产量保持世界第5位。我国大多数农产品人均产量基本达到世界平均水平,略高于发展中国家平均水平。一些工业产品,如钢、煤、水泥和化肥等人均产量已基本达到世界平均水平,但发电量、原油和汽车等人均产量,与世界平均水平还有较大差距。

我国商品进出口总额从1978年的206.4亿美元,增加到2001年的5097.7亿美元,增长了近25倍,占世界的比重从1978年的1.5%,上升到1989年的3.7%,2001年达到4%。在世界上的排位,1978年为第25位,1989年上升到第14位,2001年仅次于美国、德国、日本、法国和英国,列第6位。中国服务贸易额也增长很快,在世界上的位次大大提高。从1989年到2001年,服务贸易出口额从65亿美元增加到310亿美元,从世界第23位上升到第11位。利用外资规模不断扩大,质量不断提高。2001年外商直接投资达469亿美元,是1989年的14倍。近几年来,中国利用外资总额一直列发展中国家首位。

改革开放以来,居民食物消费水平提高较快。据联合国粮农组织统计,1989年我国居民平均每天摄取的食物热值、蛋白质含量和脂肪含量分别为2642大卡、64克和50克,均未达到世界平均水平。1999年三项指标分别提高15%、30%和64%,达到3038大卡、83克和82克,全部超过世界平均水平,与发达国家的平均水平的差距大大缩小。此外,2000年,我国文盲率从1989年的15.9%下降为6.7%,低于同期世界平均24.9%的水平。2000年我国人口平均期望寿命已达到71.4岁,高于世界平均期望寿命67岁;1999年我国婴儿死亡率为33.2‰,低于54.5‰的世界平均水平。


返回首页

版权所有:天津科技大学党委组织部

网站设计与技术支持:天津科技大学信息化建设与管理办公室