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张立昌同志在天津市保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话
 

(2005年月1月14日)

同志们:
    今天的大会,是一次非常重要的会议。主要任务是,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照中央保持共产党员先进性教育活动工作会议的要求,对全市开展先进性教育活动进行动员部署。
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。中央对开展先进性教育活动非常重视。党的十六大作出了决定,十六届四中全会进一步提出了明确要求,中央还专门下发了文件,召开了工作会议。我们一定要认真学习贯彻中央的精神,紧密结合天津的实际,推动教育活动取得扎扎实实的成效。
下面,我讲三个问题。
一、要从全局和战略的高度,深刻认识开展先进性教育活动的重要性和必要性
   我们党是走在时代前列的马克思主义政党,历来注重用科学理论教育党员和干部。在革命、建设和改革的关键时期,在全党面临新的形势和任务的时候,更是重视学习,重视思想政治教育。而每次这样的学习和教育,都使全党同志受到了深刻的教育,促进了全党的统一和团结,增强了党的创造力、凝聚力和战斗力,为推进各项事业的发展提供了坚强的政治和组织保证。事实表明,只有坚持把经常性教育与适当的集中教育结合起来,不断用发展着的马克思主义武装全党、指导新的实践,才能使我们始终充满生机和活力,永葆马克思主义政党的政治本色。
      这些年,我们始终坚持党要管党、从严治党的方针,切实加强党的建设,紧密联系党员干部的思想和工作实际,不间断地开展各种学习教育活动,使广大党员干部的宗旨意识、党性观念不断增强,整体素质明显提高。在实施“三五八十”四大奋斗目标和“三步走”战略的进程中,在改革发展稳定的各项工作中,在突发事件和关键时刻的考验面前,各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,各级领导充分发挥示范带头作用,广大共产党员充分发挥先锋模范作用,为巩固和发展天津的大好形势做出了突出贡献。
开展先进性教育活动,是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上,着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策。我们要从事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固、事关党和人民事业的兴旺发达和国家长治久安的高度,深刻认识开展先进性教育活动的重大现实意义和深远历史意义,切实把思想认识统一到中央的重大决策部署上来。
1、开展先进性教育活动,是永葆党的先进性的迫切需要。胡锦涛总书记深刻指出,先进性问题,从来就是马克思主义政党存在和发展的根本前提,是党得到最广大人民群众信任和拥挤的根本条件。历史和现实告诉我们,先进性与政党的命运息息相关,是政党的生命所系、力量所在。一个政党失去了先进性,就失去了凝聚力、战斗力、就失去了执政的资格。越是长期执政的党,越要保持先进性。苏联解体、东欧剧变,一些执政多年的大党、老党先后丧失执政地位,尽管原因各有不同,但从根本上说,就是执政党失去了先进性。我们党是中国工人阶级先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是伟大、光荣、正确的党。从我们党诞生的那一天起,就具有其他任何政党无可比拟的先进性。我们党从小到大、由弱到强,取得一个又一个伟大胜利的历程,就是始终保持和不懈追求先进性的历程。这是贯穿我们党80多年奋斗史的一条红线。坚持党的先进性,是贯彻“三个代表”重要思想的核心,是党的建设的永恒主题。在长期执政的条件下,在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,如何继续保持党的先进性,进一步巩固党的执政地位,完成党的执政使命,是一个重大的课题。党是由党员组成的,党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。没有党员的先进性,就没有党的先进性;保持党的先进性,就必须保持党员的先进性。现在,一些党员和党员干部理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄,忘记了自己的责任和义务,混同于普通百姓,缺乏应有的先进性。有的组织纪律性差,自由主义和好人主义严重,不讲党性讲交情,不讲原则讲关系,甚至迎合歪风邪气。这是思想蜕化、党性不纯的表现,发展下去是很危险的。党员的先进性不是与生俱来的,需要科学理论的武装,需要斗争实践的磨炼,需要党和人民的培养教育。开展先进性教育活动,就是要使每一个党员自学增强党员意识,牢记党员标准,履行党员义务,发挥党员作用,用党员的先进性保证党的先进性。
2、开展先进性教育活动,是适应新形势的迫切需要。先进性是历史的、相对的、具体的,决不是一成不变、一劳永逸的。过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。与时俱进的精神状态,永不自满,永不懈怠,不断在实践中探索前进,不断在发展中提高自己,才能把握时代的趋势,体现时代的要求,时代发展的潮流。赢得先进性固然不易,保持先进性更为艰难。随着形势的发展变化,对保持党的先进性提出了新的更高的要求。当前,国内外形势正在发生新的深刻变化,各种矛盾错综复杂,新情况、新问题层出不穷。经济全球化趋势深入发展,区域经济一体化进程加快,科技进步日新月异,新一轮产业革命正在兴起,我们仍面临着发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。西方敌对势力亡我之心不死,利用一切手段,加紧对我实施西化、分化的战略图谋,其目的就是要推翻我们的党,改变社会主义制度。各种思想文化相互激荡,意识形态领域的斗争十分尖锐,渗透与反渗透的较量一刻也没有停止。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强,社会价值观呈现多样化趋势。所有这些都充分表明,情况是复杂的,斗争是激烈的,对我们的考验是非常严峻的。应该承认,面对新的形势,有些同志还很不适应。一些党员甚至是党员领导干部,轻视理论学习,思想理论水平不高,在大是大非面前和重大政治原则问题上认识模糊,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力,必须引起我们的足够重视。开展先进性教育活动,就是要努力提高广大党员干部的马克思主义理论水平,学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析研究问题,科学判断形势,准确把握大势,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,时刻保持清醒的头脑,自觉经受住各种困难和风险的考验。
3、开展先进性教育活动,是完成新阶段历史任务的迫切需要。看一个政党是先进的还是落后的,可以从多方面去考察,但归根到底是要看这个政党在推动历史前进中的作用。离开这一点,党的先进性就无从谈起。我们党承担着推动中国社会进步的神圣使命,只有紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,才能真正体现先进性,永远保持先进性。这是时代的要求、人民的愿望、历丈的责任,也是我们把握党的先进性的要义。这些年,我们坚持思路上与时俱进,工作上持之以恒,打基础、攻难关、聚能量,经济持续快速协调健康发展,各项社会事业全面进步,城市面貌发生巨大变化,人民生活水平显著提高,走出了一条具有天津特点的发展路子。现在,天津的发展进入了一个追求更高水平、更加协调发展的新阶段,面临着十分难得的发展机遇,也遇到了不容回避的严峻挑战。能不能适应新形势,抓住新机遇,再上新水平,既关系当前,更关系长远。我们要坚持用科学发展观统领全局,牢固树立 "高水平是财富、低水平是也袱"的理念,加快实施"三步走"战略和五大战略举措,构建集约型、节约型、生态型的发展模式,在新的起点上实现新的跨越。完成艰巨的任务,关键在班子,关键在党员。这就要求我们必须大力加强领导班子建设和党员队伍建设,不断提高各级领导于部领导经济社会发展的能力和水平,不断提高党员队伍的整体素质,团结带领群众,努力开创各项工作的新局面。从总体上看,我市的党员于部队伍是好的,是有战斗力的,但也存在着一些值得注意的问题。比如,有的思想还不够解放,创新意识不够强,不能主动适应形势的发展变化;有的事业心和责任感不强,工作标准不够高,精神状态不够好,工作作风不扎实;有的依法执政的能力不强,解决复杂矛盾的本领不大,素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散、不起作用。开展先进性教育活动,就是要务力提高思想认识,找准差距和不足,解决存在的突出问题,促进工作能力和水平的提高,推动各项事业的发展。
4、开展先进性教育活动,是落实立党为公、执政为民的迫切需要。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗申诞生、发展、壮大、成熟起来的。人民群众的拥护和支持,是我们党的力量源泉和胜利之本。党的先进性与党的人民性是完全一致的。和人民群众在一起,就能保持先进性;离开人民群众,就会丧失先进性。讲血肉联系,讲载舟覆舟,基本的道理就在这里。人民选择了我们党,如果我们不能代表人民群众的根本利益,人民就会作出重新选择。作为一个党员,作为一个领导干部,正确对待权力,正确对待名利,正确对待群众,是觉悟,是境界,也是政治品质的基本要求。我们常讲,入党没有什么名利可沾,当官没有什么特权可享。群众的感情不能伤害,群众的利益不能损害。就是要求广大党员干部,无论在任何时候、任何情况下,无论做什么工作、干什么事情,都要牢记党的宗旨,坚持立党为公、执政为民,坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众,从灵魂深处关心百姓的安危冷暖,把为群众排忧解难作为永恒的职责,在全心全意为人民服务的实践申实现自己的人生价值,体现党的先进性。心中有党,才能大公无私;心中有群众,才能同甘共苦。要深刻认识到,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。在现实生活申,确实有一些党员和党员干部宗旨意识不强,群众观念淡薄,思想作风不扎实,脱离群众的问题比较突出。有的讲排场、比阔气,热衷于吃喝玩乐,甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题如果不能引起我们的高度警觉,任其发展,势必会使我们党失去民心,丧失执政地位,甚至亡党亡国。开展先进性教育活动,就是要使广大党员干部树立正确 的群众观、权力观和政绩观,自觉过好名利关,从思想上真 正解决好代表谁、为了谁、依靠谁的问题,进一步密切与人 民群众的血肉联系,不断提高组织群众、宣传群众、教育群 众、服务群众的本领,老老实实做人,规规矩矩干事,真正做 到为民、务实、清廉。
二、要认真贯彻落实中央的要求和部署,积极稳妥地推进先进性教育活动
这次在全党集中开展的先进性教育活动,参加人数之多,规模之大,涉及面之广,多年来还是第一次。市委高度重视先进性教育活动,常委会多次进行了研究。在调查摸底的基础上,对我市党员队伍和基层党组织的状况作了深入分析,制定了先进性教育活动的工作方案,组建了督导组,为开展这项教育活动做了大量的准备工作。我们一定要按照中央提出的指导思想、目标要求和指导原则,抓住学习实践 "三个代表"重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,坚持党要管党、从严治党这个方针,高标准,严要求,确保整个教育活动积极稳妥地进行。
1、要坚持把学习放在首位,努力提高思想政治素质。马克思主义政党的先进性,首先表现在理论上的先进性,表现在用科学的理论武装思想、指导行动上。"三个代表"重要思想是同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系,是马克思主义在中国发展的最新成果,是新世纪新阶段全党全国人民实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针,是我们党必须长期坚持的指导思想。这次先进性教育活动,是近年来学习实践"三个代表"重要思想的继续和深化,是一次普遍的马克思主义教育活动。要牢牢把握"两个先进"、"一个根本",在真学、真懂、真信、其用上下功夫,不断加深对"三个代表"重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解,不断增强学习贯彻"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性。要采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式,认真学习党章,学习江泽民同志、胡锦涛同志的有关重要讲话,学习规定的必读篇目。要把学习贯彻"三个代表"重要思想与学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神结合起来,与树立和落实科学发展观结合起来,与学习贯彻市委八届六次、七次全会精神结合起来。学习的目的全在于应用。要坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,切不可坐而论道、搞"空对空"。
2、要坚持正面教育为主,增强党员自我提高的政治热情。我们党是一个勇于追求真理、修正错误,善于总结经验、不断提高自己的党。搞好先进性教育活动,要始终坚持以正面教育、自我教育为主,充分调动广大党员的主观能动性,不断完善和提高自己。要通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式,激发广大党员干部积极向上的内在动力。要尊重党员的民主权利,充分发扬党内民主。要发扬批评与自我批评的优良传统,开展积极健康的思想斗争。开展批评要出以公心,立足于帮助提高;接受批评要虚心,有则改之,无则加勉。既要反对开展批评不认真,又要反对搞人身攻击。
3、要坚持走群众路线,进一步密切党群干群关系。人民群众对我们党的建设非常关心,对这次先进性教育活动非常关注。这是我们搞好先进性教育活动的群众基础,也是进一步树立党的良好形象、密切党群干群关系的极好机会。要抓住和用好这个机会,切不可错过。广大党员干部工作、生活在群众中,作用发挥得怎么样,存在哪些缺点和问题,群众看得最清楚,最有发言权。开展先进性教育活动,一定要充分相信群众,紧紧依靠群众,坚持走群众路线。要采取多种方式,广泛听取群众的意见,正确对待、真诚接受群众的批评和监督。对群众提出的意见,要认真反思,深刻认识,抓紧进行解决,使广大群众切实感受到教育活动给党员干部思想上、工作上、作风上带来的变化和进步。
4、要坚持眼睛向内找差距,切实解决存在的突出问题。先进性教育活动搞得怎么样,是不是有成效,一个重要的标准,就是看是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题。必须看到,中央文件中列举的问题,在我市党员干部中也不同程度地存在。要全面总结近年来思想、工作和作风等方面的情况,找准问题,提高认识,制定措施,切实整改。要坚持实事求是,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。
5、要坚持领导干部带头,充分发挥表率作用。各级党员领导干部既是先进性教育活动的参与者,又是领导者、组织者。要从市委常委做起,带头参加教育活动,充分发挥表率作用。要求党员学习的,领导干部首先要学好;要求党员 做到的,领导干部首先要做好;要求党员不做的,领导干部首先不要做。各级党员领导干部既要以普通党员身份参加 所在党支部的活动,又要以党员领导干部身份参加所在领 导班子的活动。要带头参加学习,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定和落实整改措施,推动先进性教育活动深入开展。
6、要坚持从实际出发,加强分类指导。这次教育活动涉及全体党员,情况多种多样。要根据不同领域、不同行业党员的特点,区别不同情况,有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。对离退休职工和下岗失业职工中的党员,对新经济组织和社会组织中的党员,以及流动人员中的党员,在坚持基本要求的前提下,可采取切合实际的方式方法,开展有效的学习教育活动。
确保先进性教育活动取得实效,抓好第一批至关重要。第一批开展先进性教育活动的党政机关,所处的地位重要,肩负的责任重大,又是领导于部和党员比较集中的地方,是基层单位和群众关注的重点。党政机关的教育活动搞好了,对全市的教育活动可以起到重要的示范作用,对全市的各项工作可以起到重要的推动作用。因此,更要坚持标准,严格要求,认真抓好各个阶段的工作,务求取得实效。
三、要切实加强组织领导,把先进性教育活动的各项工作落到实处
搞好先进性教育活动,关键在加强领导。全市各级党组织和各级领导干部要以高度的政治责任感和历史使命感,切实把这项工作作为事关全局和长远的一项重要任务来抓,精心组织,扎实推进,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,经得起历史的检验。
一是要落实领导责任制。为了加强对这项工作的领导,市委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组,在市委的领导下、在中央督导组的指导下开展工作。领导小组由我任组长,房凤友、邢元敏、肖怀远、史莲喜同志任副组长。下设办公室,负责对全市先进性教育活动的具体指导。各区县党委、市委各部委也要按照这个要求,建立相应的领导小组和办公室。各级党委要对本地区、本部门、本单位的先进性教育活动负总责,主要负责同志作为第一责任人要亲自抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用,发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。先进性教育活动政策性很强,要求很高,任务很重。要充分认识这项工作的艰巨性,充分估计工作的难度,克服厌倦情绪和畏难情绪,大胆负责,切实抓好。要防 上片面性和简单化,力戒形式主义,确保不走过场、不出偏差。各新闻媒体要加强舆论宣传和引导,为先进性教育活动营造良好的舆论环境。
二是要认真抓好联系点。各级党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点,结合各自的分工,确定联系点。要经常深入下去,调查研究,督促检查,具体指导,努力使联系点成为先进性教育活动的示范点,发挥以点带面的作用。要帮助联系点找出工作差距,理清工作思路,解决实际问题。
三是要加强督促检查。按照逐级负责的原则,各级党委要加强对先进性教育活动的督促检查。在第一批先进性教育活动开展时,市委要派出督导组。在第二批和第三批开展时,要派出巡回检查组。各区县党委、市委各部委也要向所属单位派出督导组或巡回检查组。督导组、巡回检查组要紧紧依靠所去单位党委开展工作,认真负责地履行职责。各单位对上级派出的督导组、巡回检查组的工作,要积极支持,密切配合。
四是要主动接受群众的监督和评价。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布,广泛征求和听取群众意见,充分吸收群众参与,主动接受群众监督。先进性教育活动的效果如何,要让群众来评判。在教育活动结束前,要进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须及时"补课"。
五是要注意总结经验。开展先进性教育活动,既要借鉴以往集中教育的经验和做法,又要积极探索,不断创新,创造性地开展工作。要尊重基层和群众的首创精神,注重在实践中总结新鲜经验,并转化为经常性的方法,形成加强党员教育管理的制度,在建立长效机制上下功夫。
六是要做到两不误、两促进。当前,各方面的任务很重,需要做的工作很多。要正确处理开展先进性教育活动和做好各项工作的关系,统筹兼顾,合理安排,既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动,也不能以工作忙为理由而不认真抓先进性教育活动。要切实把教育活动的成效体现到促进工作上,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。
    同志们,开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事,是一项重要的政治任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面推进中国特色社会主义伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,切实抓好先进性教育活动,进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平,永葆党的先进性,把天津的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。


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